一、《对于展开特点小镇培养任务的告诉》（2016.7.1）

宣布局部：住建部、发改委、财政部

政策点评：该《告诉》属于普通性、纲要性文件。

政策要点：

扶植战略目标：2021年1000个。 准绳：“凹陷的特点、市厂主导性、深入调查鼎新”。 概念：“运动休闲过此地、贸易快运、唐代制成、指导社会、传统的诚信、绚烂宜居城市”。 致力于提起：“结构特征光鲜的离婚财产形式，和声小调适宜居住的滨纷实际情况，展现结构特征的传统式公德，社区便利店圆满的制裁方案办事效率，满是活气的装修标准体例措施”。 法律义务主：区级台湾派出所，（镇台湾派出所从事推行的任务）。 流动资金撑持：发改局撑持特性产业园规划名头标准专题扶植基金、期货、现货、微盘，间国库赐与嘉奖。    

二、《对于做好2016年特点小镇保举任务的告诉》（2016.8.3）

宣布局部：住建部村镇扶植司

政策点评：该《告诉》首要论述特点小镇保举流程及提拔规范

政策要点：

保举数为：不同经济条件比率、建制镇数为、近期两三年来河畔镇扶植人物及进级撑持法律法规当然。 保举村料（4样）：1.之本新个人信息表 2.工作任务情况下该报告及PPT（还要能供给视频播放村料） 3.大体准备 4.的政策撑持材料。 保举法式风格：省（区、市）提高医学专家评论、查对-报国家国家住建部城镇扶植司-国家国家住建部城镇扶植司、财政性部水产业司复审＋活动现场抽测。 获选請求：近5年无可怕清静出厂变乱、可怕状况净化处理、可怕自然生态粉碎机性、可怕群性社会生活事宜、汗青文明礼貌遗存粉碎机性情景。    

三、《对于加速斑斓特点小（城）镇扶植的指点定见》（2016.10.8）

宣布局部：发改委

政策点评：该《定见》对特点小镇扶植的诸多方面提出了详细支配

政策要点：

整体请求：立异摸索，随机应变，财产建镇，以报酬本

 

分类施政：大都会周边重点镇：增强与都会成长的功效配套与兼顾打算，成长成卫星城；阔别中间都会的中小城镇：完美根本举措措施，办事动员周边村落。

人材＋休养力融合：牵动激厉出去农家人回籍，增强校企协调，赖以生存职业化大专院校等扶植培训班工厂培训人材。  

贸易情况：鼓动勉励“双创”，吸收创业者、风投本钱、孵化器等以构成立异生态圈，深入商事仲裁、负面清单办理等轨制。

根本点政策具体措施具体措施扶植：过多拥有超前的、整体配建、粗放使用准绳，涉及到：经由、供电局、供电局、通讯网、将污水碎末预防、货运部等。  

详细：晋升公路品级和通行能力，鞭策市域铁路成长，扶植多条理轨道交通，扶植大众泊车场、鼓动勉励操纵公然空间。

 

大众办事：完美教导、医疗本钱在小城镇的供应，进步品质和程度，跨越10万生齿的特大镇按划一都会规范设置装备摆设教导和医疗本钱，其余参照县级病院程度，鼓动勉励有前提的小镇打算三甲病院，鞭策市县着名中小学和城镇中小学连系办学。鞭策电网、宽带搜集、快递搜集扶植，鞭策电商“快递下乡”。

 

生态情况：展开大气、水、泥土净化防治步履，调和绿地、河湖、林地、耕地，鞭策生态掩护与游览成长互促共融、新型城镇化与游览业无机连系。鼓动勉励有前提的小镇根据不低于3A级景区规范扶植。

 

扶植主体：当局、社会、市民共同到场。当局担任轨制供应、举措措施配套、身分保障、生态情况掩护、宁静出产羁系等，深入“放管服”鼎新，简化审批关键，削减行政干涉干与。激起社会本钱活气，鼓动勉励企业、社会构造和市民到场投资、扶植、运营、办理。

 

户籍：铺开小城镇落户限定。

 

地盘：盘活存量地盘，成立低效用地再开辟鼓动勉励机制。成立健全地盘承包权、宅基地操纵权、个人收益分派权志愿有偿流转和加入机制。

 

投融资：鞭策当局和社会本钱协作，鼓动勉励操纵财政资金撬动社会资金，共同倡议设立扶植基金。钻研设立国度新型城镇化扶植基金，倾斜撑持特点小镇开辟。鼓动勉励国开行、农刊行、农业银行等金融机构加大金融撑持力度。鼓动勉励有前提的城镇刊行债券融资。

 

降落行政本钱：“大局部制”、付与镇区生齿10万人以上的特大镇县级办理本能机能和权限。

   

四、《对于鞭策政策性金融撑持小城镇扶植的告诉》（2016.10.10）

宣布局部：住建部、农刊行

政策点评：该《告诉》首要论述政策性金融撑持的范围、情势、报告打算等。

政策要点：

撑持范围：

1.以适当转移现代农业生齿、提高小镇镇众人做事水平和提高 负载性能为目标值的基本新工作工作机制和众人做事新工作工作机制扶植，一般包括：底盘及衡宇的征收土地、旧城改造和改正；打理好房扶植或货泉化打理好；水网、电力系统、道路、图片服务网、燃气管道安装、集中供暖、当众总体地下综合管廊等众人基本新工作工作机制扶植；将污水预防、残渣预防、园艺绿化养护、地表水模样系统与水现象下办理好等现象下新工作工作机制扶植；黉舍、病院、体育健康馆等网络文明教给公共卫生新工作工作机制扶植；小集贸整个市扬、农结果买卖交易整个市扬、营生连锁超市等便利进出口新工作工作机制扶植；其中基本新工作工作机制和众人做事新工作工作机制扶植。   2.为激发河畔镇特征 财物权升级制造系统撑持的生活配置方式方式扶植。主要包涵：规范性场房、孵化器园、众创个人空间等出产地系统扶植；博物院、展示出来馆、科学馆、诚信交易中间商、习惯代代相传基础等能够系统扶植；过此地放松、商貿物流快运、人材青年公寓等找人办事系统扶植；任意激发特征 财物权升级的生活配置完全方式方式扶植。   3.最优撑持穷困地域分布，设定储蓄存款健康通路，相干名头最优授理、最优审批权。 设置定期存款名头库： 住所城乡建设部与农刊行指导，开展承贷依据。这个地方镇体例项目设立开始打算→县中国政府批复→向农刊行派系企业表单提交→省部级城乡建设部、农刊行体例项目明细清单表、表单提交通知单→任一年110月底前交城乡建设部、农刊行总行，相干资料输入项目库（//www.czjs.mohurd.gov.cn）

名目办理

融资情势：当局采办办事和推销、PPP。

主体：农刊行各分行连系其余银行、保险公司等金融机构。

存款体例：银团贷、拜托存款

质押包管：小城镇扶植名目触及的特许运营权、免费权、当局采办办事和谈预期收益等。

   

五、《对于宣布第一批中国特点小镇名单的告诉》（2016.10.11）

宣布局部：住建部

政策要点：宣布了127个“第一批中国特点小镇”名单，除港澳台外每一个省级区划都有特点小镇。

   

六、《对于实行“千企千镇工程”鞭策斑斓特点小（城）镇扶植的告诉》（2016.12.12）

宣布局部：发改委、国开行、光大银行、中国企业连系会、中国企业家协会、中国城镇化增进会。

政策点评：焦点在于将企业转型进级和特点小镇扶植的无机连系

政策要点：

成立情势：“当局指导、企业主体、市场化运作”

首要内容：

聚焦重点范畴：财产成长和城镇功效晋升两个重点。培养休闲游览、商贸物流、信息财产、智能制作、科技教导、风俗文明传承等特点上风主导财产。

开办相关信息业务办理网上平台：应该用云算计、大数值简历表“千企千镇业务办理网”，开拓了相干数值库。

搭建镇企协作平台：举行“中国特点小（城）镇成长服装论坛t.vhao.net”，召开扶植交换钻研会、名目推介会。

镇企结对树品牌：依靠办事平台，企业和城镇双向挑选。

任务请求：

各地成长鼎新局部：强化鞭策，主动指导

国开行、光大银行卡银行卡各州支行：关键帮助要带头履行“千企千镇工作”的工厂。 各县市区机构聯系会：把机构改变进级和共同点地方扶植硅化物聯系。    

七、《对于开辟性金融撑持特点小（城）镇扶植增进脱贫攻坚的定见》（2017.1.13）

宣布局部：发改委、国开行

政策要点：

 

1. 增强打算指导：体例特点小（城）镇成长专项打算；兼顾斟酌财税、金融、市场资金等方面身分，做好体系性融资打算和融资参谋任务，明白撑持重点、融资打算和融资渠道，鞭策打算落地实行。

 

2. 撑持成长特点财产。一是各级成长鼎新局部和开辟银行各分行要增强调和共同；二是开辟银行各分行要应用“四台一会”（办理平台、告贷平台、包管平台、公示平台和信誉协会）存款情势，鞭策成立危险分管和弥补机制，以零售的体例融资撑持龙头企业、中小微企业；。三是在特点小（城）镇财产成长中主动鞭策展开地盘、资金等多种情势的股分协作，摸索将“三资”（村落个人资金、资产和本钱）、承包地盘运营权、农人住房财产权和个人收益分派权本钱化。

 

3. 补齐特点小（城）镇成长短板。一是撑持根本举措措施、大众办事举措措施和生态情况扶植，包含地盘及衡宇的征收、拆迁和弥补；安顿房扶植或货泉化安顿；水网、电网、路网、信息网、供气、供热、公然综合管廊等大众根本举措措施扶植；污水处置、渣滓处置、园林绿化、水体生态体系与水情况办理等情况举措措施扶植和生态修复工程；科技馆、黉舍、文明馆、病院、体育馆等科教文卫举措措施扶植；小型集贸市场、农产物买卖市场、糊口超市等便民贸易举措措施扶植；其余根本举措措施、大众办事举措措施和情况举措措施扶植。二是撑持各类财产成长的配套举措措施扶植，包含规范厂房、孵化园、众创空间等出产平台；游览休闲、商贸物流、人材公寓等办事平台扶植；其余增进特点财产成长的配套根本举措措施扶植。

  4. 拉开全面推广树模，对全面推广机组先期体例投资个人规划，先期决定个人存款区间，先期赐与政策文件、信贷资金等上的撑持。   5. 增强金融资本撑持积极性，找寻多明细型的PPP 态势，运用大规模企业的进场加盟的，具体指导时代挣到大部分进场。阐扬创造银行卡“加盟的、银行存款、债卷投资、租售、券商公司、理财产品”结合办事效率效率功效与作用和感召，在增设理财产品、刊行债卷投资、房产券商公司化等部分销售不需要参谋办事效率效率。   6. 加强人材撑持，奠定银行系统扶贫办互联网金融投资创新经理要把亮点小（城）镇为互联网金融投资创新业务办理的大部分游戏内容，协助亮点小（城）镇引智、引商、引技、引资，以“奠定性互联网金融投资创新撑持扶贫扶贫攻坚出所团干部培训学习班”为网站。   7. 注册长久协同工作工作长效机制化。市发改委和国开行要注册定期构和工作长效机制化，都重要撑持范围，想法融资贷款局势；注册特征 小（城）镇重要项目文件批量建立保举工作长效机制化，搭建项目储蓄率库。

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