体育总局办公厅对鞭策勾当休闲特点小镇扶植使命的告诉

各省、自治区、直辖市、新疆出产扶植兵团体育局，体育总局各勾当名目办理中间,中国足球协会：
　　勾当休闲特点小镇是在周全建成小康社会历程中，助力新型城镇化和安康中国扶植，增进脱贫攻坚使命，以勾当休闲为主题打造的具有怪异体育文明内在、杰出体育财产根本，勾当休闲、文明、安康、游览、养老、教导培训等多种功效于一体的空间地域、全民健身成长平台和体育财产基地。
　　为贯彻党中间和国务院对鞭策特点小镇扶植、加大脱贫攻坚使命力度的精力，充实阐扬体育在脱贫攻坚使命中的潜伏上风感化，更好地为下层经济社会奇迹、全民健身与安康奇迹、体育财产成长办事，指点鞭策勾当休闲特点小镇完成可延续成长，体育总局决议构造展开勾当休闲特点小镇扶植、增进脱贫攻坚使命。现将有关事务告诉以下。
一、首要意思
　　扶植勾当休闲特点小镇，是知足大众日趋低落的勾当休闲需要的首要行动，是鞭策体育供应侧打算性鼎新、加速贫苦掉队地域经济社会成长、落实新型城镇化计谋的首要抓手, 也是增进下层全民健身奇迹成长、鞭策周全小康和安康中国扶植的首要摸索。扶植勾当休闲特点小镇，可以或许搭建体育勾当新平台、建立体育特点新品牌、引领勾当休闲新风气，增添顺应大众需要的勾当休闲产物和办事供应;有益于培养体育财产市场、吸收长效投资，增进镇域勾当休闲、游览、安康等古代办奇迹良性互动成长，鞭策财产会聚并构成辐射动员效应，为城镇经济社会成长增添新动能；可以或许有用增进以州里为重点的根基大众体育办事均等化，增进州里全民健身奇迹和安康奇迹完成深度融会与调和成长。
二、全体请求
（一）指点思惟
　　当真贯彻落实习近平总布告系列首要发言精力和治国理政新理念、新思惟、新计谋，落实总布告对体育使命首要阐述，落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精力，兼顾鞭策“五位一体”全体打算，调和鞭策“四个周全”计谋打算，安稳建立和践行新成长理念，加速鞭策体育范畴供应侧打算性鼎新。将勾当休闲特点小镇扶植和脱贫攻坚使命慎密连系起来，多措并举、综合施策、按部就班、以点带面，增进体育与安康、游览、文明等财产完成融会调和成长，动员地域经济社会各项奇迹周全成长。
（二）根基准绳
　　--- 随机应变，凸起特点。从各地现实动身，依靠各地传统体育文明、勾当休闲名目和体育赛事勾当等特点资本，连系本地经济社会成长和根本举措措施前提，按照财产根本和成长潜力迷信打算、实事求是、有序鞭策，构成体育财产立异平台。
　　--- 当局指点，市场主导。强化当局在政策指点、平台搭建、大众办事等方面的保障感化；充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决议性感化，鼓动勉励、指点和撑持企业、社会气力到场勾当休闲特点小镇扶植并阐扬首要感化。
　　--- 鼎新立异，融会成长。鼓动勉励各地立异成长理念、成长形式，斗胆摸索、先行先试。增进勾当休闲财产与体育用品制作、体育园地举措措施扶植等其余体育财产门类，游览、安康、文明等其余相干财产互通互融和调和成长。
　　--- 以报酬本，分类指点。以国民为中间，充实阐扬体育在指点构成安康糊口体例、进步国民安康程度、增进经济社会成长等方面的综合感化。鼓动勉励东部地域多出经历和树模，政策和资金撑持向中西部贫苦地域倾斜。
三、首要使命
　　到2020年，在天下搀扶扶植一批体育特点光鲜、文明气味稠密、财产会聚融会、生态情况杰出、惠及国民安康的勾当休闲特点小镇;动员小镇地点地域体育、安康及相干财产成长，打造各具特点的勾当休闲财产会聚区，构成与本地经济社会相顺应、良性互动的勾当休闲财产和全民健身成长款式;鞭策中西部贫苦掉队地域在全体上晋升大众体育办事供应和经济社会成长程度,增添失业岗亭和住民支出，鞭策脱贫攻坚使命。勾当休闲特点小镇要构成以下特点：
　　--- 特点光鲜的勾当休闲业态。聚焦勾当休闲、体育安康等主题，构成体育比赛扮演、体育健身休闲、勾当场馆办事、体育培训与教导、体育传媒与信息办事、体育用品制作等财产形状。
　　--- 深挚浓烈的体育文明空气。具有成熟的体育赛事构造运营经历，常常展开具有特点的品牌全民健身赛事和勾当，以独具特点的勾当名目文明或民族官方风俗传统体育文明为引领，构成勾当休闲特点手刺。
　　--- 与游览等相干财产融会成长。完成体育游览、体育传媒、体育会展、体育告白、体育影视等相干业态同享成长，勾当休闲与游览、文明、养老、教导、安康、农业、林业、水利、通用航空、交通运输等业态融会成长，打造游览目标地。
　　--- 脱贫效果较着。经由过程本地体育特点财产的成长吸纳失业，缔造增收道路，增进本地特点农产物发卖，在体育脱贫攻坚中建立树模。
　　--- 天禀资本的公道有用操纵。天然资本丰硕的小镇依靠天然地舆上风成长冰雪、山地户外、水上、汽车摩托车、航空等勾当名目；民族文明资本丰硕的小镇依靠人文资本成长民族风俗体育文明。大都会周边重点镇增强与都会成长的兼顾打算与体育健身功效配套；阔别中间都会的小镇完美根本举措措施和大众体育办事，办事村落。
四、构造实行
　　勾当休闲特点小镇的扶植由处所各级当局及其体育等相干局部按照本地现实停止,充实阐扬社会气力和市场机制的感化,防止自觉跟风。各省（区、市）体育局、体育总局有关勾当名目办理中间别离按照本地和勾当名目现实向体育总局保举小镇名目、停止营业指点。体育总局首要以构造展开勾当休闲特点小镇树模试点、拟定完美政策的体例增强行业办理和指点。
（一）名目报送
1．报送法式
　　对峙处所志愿报告和省（区、市）体育局、体育总局勾当名目办理中间（名目协会）保举相连系，按年度分批报送。县级体育行政局部按照现实情况，将辖区内合适前提的名目上报省（区、市）体育局，省（区、市）体育局停止考核后保举上报体育总局。体育总局各勾当名目办理中间（名目协会）可间接保举名目。
2．根基前提
报告和保举的小镇应具有以下根基前提：
（1）交通方便，天然生态和人文情况好；
（2）体育使命根本踏实，在勾当休闲方面特点光鲜；
（3）近5年无严重宁静出产变乱、严重情况净化、严重生态粉碎、严重群体性社会事务、汗青文明遗存粉碎景象；
（4）小镇地点县（区、市）当局高度正视体育使命，能对成长勾当休闲特点小镇供给政策保障；
（5）勾当休闲特点小镇扶植对本地鞭策脱贫攻坚使命具有出格意思。
3．保举数目（2017年度）
（1）京津冀三省（市）各保举3个，其余省（区、市）各保举1—2个；
（2）体育总局有关勾当名目办理中间各保举1个。
（二）政策撑持
　　对所保举的第一批小镇名目，体育总局将构造专家对打算停止评审，挑选出一批根本踏实、前提杰出、具有上风、特点光鲜的勾当休闲小镇停止试点树模，并会同有关局部赐与指点和撑持。
　　对归入试点的小镇，一次性赐与必然的经费帮助，用于扶植完美勾当休闲举措措施，构造展开大众身旁的体育健身赛事和勾当。
　　体育总局各勾当名目办理中间（名目协会）将向各小镇供给体育举措措施规范化设想款式，设置装备摆设各类赛事资本。
　　体育总局将会同中间有关局部拟定完美勾当休闲特点小镇扶植有关政策、细化使命打算，鞭策此项使命延续安康成长，成为脱贫攻坚使命的助力名目。
(三)有关请求
　　各省（区、市）体育局和体育总局勾当名目办理中间要当真构造，做好勾当休闲特点小镇挑选和保举使命，对峙优当选优、宁缺勿滥，把好关隘，保障保举上报的材料实在精确。
　　请构造填报《2017年度勾当休闲特点小镇保举表》（附件1），按附件2的大纲格局报送《勾当休闲特点小镇扶植使命报告请示材料》（含电子版），供给勾当休闲特点小镇扶植全体打算，于2017年6月20日前一并报送体育总局。

体育总局办公厅
2017年5月9日