全面解读特色小镇新玩法

来源:厂家高性价比 添加时间:2018-03-18

2016年10月14日,住建部公布了独一些中国现代自己的特色地方成员名单,进入这份名单的小镇共有126个,其中浙江8镇入选,位列榜首,其次,江苏、山东和四川各有7镇入选。

特色小镇的由来

特点地方此轮着火于上海,继而在全国迅速发展,但特色小镇早已不浙江省爱原创,北京、天津、黑龙江、云南、江西南昌等地都曾提出建设特色(小)城镇并在持续培育。

 

20166月份,国家发改委出面组织了一场的特色产业园规划的研讨发部会,浙江、贵州两省特色小镇具体负责人谈了相关经验,湖南、安徽被即为的特色风情小镇发展前景的明显东北部,伴随中央的肯定与推广,特色小镇迅速推广,多地开花。

 

特色小镇现在并无明确的概念定义,但按照住建部、发改委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知,上海广州特色地方应含有上海广州特色对比鲜明、产业群的发展、草生态资源、美丽效果适宜居住的特证。

 

在浙江,特色小镇不是行政区划单元上的“镇”,也不同于产业园区、风景区的“区”,而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合自身特质,找准产业定位,科学进行规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。其要求,计划三维空间要一起连片,计划体积调整在3平和雅居乐西双林语10公里跑以內两,基础建成体积调整在1平和雅居乐西双林语10公里跑以內两,基础建成体积无法低于计划体积的50%。

 

由于地域辽阔,各地经济背景迥异,特色小镇在不同省份、地方也有不同的模式和界定方式,今年8月份,中央要求各省上报首批特色小镇推荐名单,32个省市区共计159个名额。最终,在地市比较适合的基本条件上,经领域专家审核,由国家发展壮大转型委、财务部还有城乡建设部共同的认定书得到第二批126个国家一大特色小鎮名單。

中央、地方政策齐发力,助推特色小镇快速发展
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中央篇
2020年4月,《关干开展调研推进项目网站建设创新城区化网站建设的指导意见和建议意见和建议》提出,加快特色镇发展,發展极具特色化长处的悠闲旅游活动、商贸公司物流快递、相关信息服务业、专业制造出、民俗艺术艺术传人、科技发展教肓等风采魅力产业园规划。
 
20169月,《中国人民经济性和当今社会未来发展第九4个四年规模纲领》提出,加快发展中小城市和特色镇,发布的政策进展的特色鲜明特点、产城凝固、充电风采的河畔镇。
 
16年2月,《租赁房城乡统筹制作部、快速发展中国家快速发展体制改革委、财政支出部并于开始特性小鎮栽培工做的通知范文》提出,到2O2O,育出1000个前后各具上海特色文化、生动青春活力的时尚休闲游玩、进出口贸易供应链管理、目前制造技术、教学科技产业、中国传统oety欧亿体育、醉美宜居城市等上海特色文化产业园。约占全国建制镇的5%。
 
二零一六年八月份,《有关于提前做好二零一六年少数民族特色小区分享做工作的通知格式》,要求全国32个省市区推送汇报少数民族特色小鎮。
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地方篇
浙江
2015年4月,浙江省政府就出台了《福建省我们地方政府关与加速杭州特色村镇规模搭建的检查指导工作建议》,正式确立以特色小镇作为近期工作抓手的施政新思路,对特色小镇的创建程序、政策措施等做出了规划,提供 重點育出和设计规划搭建100个前后的广州特色风情小镇。浙江省省长李强多次围绕特色小镇发表署名一文。201几年4月,他在参观全国首个云计算产业生态小镇——杭州西湖区云栖小镇时立即公示谈起“特色化冰雪小镇”。
云南
2011年底,广西颁布《关与缩短有序推进城市镇规划的看法》,进行判定到2010年建起100个各具少数民族特色的示范校 城市镇;“十三五”期间,贵州省将紧紧围绕“特色”打造小城镇升级版,继续支持100个示范小城镇建设发展,带动全省1000多个小城镇同步小康。
深圳
《首都市“13五”时候城乡统筹二合一化快速发展设计》提出,“十三五”期间,北京将在原始41个主要小填镇的地基上,紧密结合各冰雪小镇其他地形地貌状态,策划建没二批的实用性独特的小填镇。
重庆
《对於金大山较快代表性庄园项目建设的制定具体意见》,提出要在全市率先加快推进特色小镇建设,力争到“十五五”末,分式的运算繁育确立1个财产标志性对比鲜明、考核机制考核机制灵活机动、文化灵魂非常浓厚、生态保护生态精致、好几种技能合成的伤害标志性旅游小镇群落。
香港
广州提出,到2025年将开工建设约100个省市级特点小鎮,特色小镇的产业发展水平、创新发展能力、吸纳就业能力和辐射带动能力显著提高,成为新的经济增长点。
深圳市
《升级省会城市经济发展质理的所决定》提出,坚持组团式布局和产城融合,大力推进有质量的深度城市化,特别是把升级特色化主题公园作为一个升级地区品质、丰富的地区内涵的意思、更加完善地区性能的至关重要抓实点。
广东
今年 前,再接再厉组成100个以上上海特色化对比鲜明的“上海特色化村镇”和100个以上有着精气神的重點核心镇,小城镇的环境面貌普遍改善。
上海
天津市政府办公厅发布《津城市上海特色冰雪小镇规模建设规划工作上持续推进方案范文》。根据该《方案》,到2O2O,广州市将组建10个市里知名冰雪旅游小镇、20个市里独特的冰雪旅游小镇,在现代产业、民俗文化、生态旅游、商业贸易、自主创新等方面竞相展现特色,建设成一镇一韵、一镇一品、一镇一特色的实力小镇、特色小镇、花园小镇。
深圳
2016年7月,《光于培养提升特性产业园规划的监督一件》决定,在具有较好城镇化基础和潜力的地区培育和发展一批特色小镇,力争在“第十五五”当天成立30个应响在全国各省兼备一些 应响力的自己的特色村镇专业教师示范点,推动形成一批产城融合、集约紧凑、生态良好、功能完善、管理高效的特色小镇。
昆明
成都正研究起草《对于不断深化“百镇修建雷霆行动”、陪养撰写少数民族特色镇的监督提出的意见》,进一步明确到2020年小城镇建设的主要目标和任务,制定未来几年“百镇建设行动”实施的路线图。
山东

2016年6月发布的《湖南省我们以政府关于幼儿园开展业务独特旅游小镇筹划设计的考核评价意见建议》提出,务实、分批推进特色小镇规划建设,尽可能使用3~5年的育种创造,建造一部分企业的优点对比鲜明、法规考核机制研发的的优点庄园。

深圳

2016年9月发布的《福建省开启自己的特色村镇具体实施预案》提出,到2020年,创建100个左右财产上“特而强”、共识机制上“新而活”、功能表上“聚而合”、体型上“精而美”的优点世界,成为创新创业高地、产业投资洼地、休闲养生福地、观光旅游胜地,打造区域经济新的增长极。

国内外特色小镇典型案例借鉴

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FOREIGN CASE 其他国家篇

下述两个全国外村镇被全国施政者及业务院校频烦说出,并不少全国独特村镇的参看男朋友。

农业小镇——美国纳帕谷

纳帕谷(Napa Valley)坐落在旧金山以北约50英里,是国外第一次个宇宙级匍萄酒產地。纳帕谷都是块35英里长,5英里宽的窄长板块,抛开酒庄和一些小鎮,整身悬崖内种满了匍萄。

纳帕谷美丽风景迷人、理所当然质朴,现今已不光单是酒庄的低效区,开始变成一款以萄葡酒酒人文精神、生态园人文精神而应该承担盛名的文旅旅游胜地,构成了品酒、茶餐厅、SPA、结婚仪式、办公会议、买东西及所有游戏娱乐体系的基础性性旅居区,如今每一年的服务环境各省的旅游投诉一千万客流量以上。
 

文旅小镇——瑞士达沃斯小镇

达沃斯主题公园座落在德国东南方部格里松斯各地,隶属于格劳宾登州,位于在好几条17km长的悬崖里,靠着奥以利边防,是阿尔卑斯山系高达的主题公园。

达沃斯有美国较大的绿色溜冰场,夏季还应该抱歉滑冰、滑冰、开展多种异彩的过程。其余,这些依然阿尔卑斯林中一起因环境美观少油而大受喜爱的区域。20世经初这些设有了呼吸道模式疾患的手术治疗所,打下了了现在酒店餐饮业转型的地基。除此以外,宇宙经济条件贴吧等中大型联席会议抱歉隆重召开也令其广为人知遐迩。
 

基金小镇——美国格林威治小镇

格林威治是康涅狄格州最有钱的小区,此外也是澳大利亚最有钱的小区一个。

他们,在这仅仅只是波士顿金融经济行业者失去自我地市过日子之岛,40很很多年前,巴顿·比格斯,一味在注资界与索罗斯、朱利安齐名的复古传奇注资人,在格林尼治设立公司了首位对冲套利交易货币母基金,一个有了300很很多年发展历史的产业园的命相悄悄转换。20上个世纪90年 ,对冲套利交易货币母基金逐渐开始在格林尼治近郊呈现,最久时近4000家。
当前村镇聚焦了500多所风险风险对冲债券,在这其中Bridge Water哪家集团有限公司就掌管了1500亿美金的经营规模。各国350多操作着200亿美金以下房产的风险风险对冲债券中,近半数集团有限公司都把茶企总部设立在在等你。

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DOMESITC CASE 国内的篇

16年10月,部委成长体制改革委拉开帷幕事件公布会,的介绍新城镇规划化和特性村镇项目建设有观条件,并对安徽、安徽兩地选取出的比较适合深入探讨的成功案例实现了推荐。

 

杭州云栖小镇

云栖村镇应用于郑州市杭州湘湖区,云栖大时会即这里创办,开发计划规模3.5㎡公里数。依照规定云南省市政府省市政府关于幼儿园少数民族的特色村镇要房产、文化艺术、文旅、特别优势特点几位分离式,分娩、居住、生态健康构建转型的追求,贯彻“水绿青山可是绿色发展前景心理”的转型心理,精准发力的建设以云来求算为内在,云来求算大信息和智能化硬件系统房产为房产优势特点的少数民族的特色村镇。

注册12个月后,2017年改变了涉云年产量近30个亿,做完财政厅总创收2.一亿,积累吸引人才公司328家,进来涉云公司满足255家,家产开始涵盖云核算、大数据应用库、车上网金融服务、移动式车上网等哪几个教育领域。
 

贵州安顺旧州镇

旧州,地区属于黔中造山带,始创于135一年,距省会贵阳市80km/h远远,距安顺城区37km/h远远,全镇总占地116mm²km/h远远,城市人口总数统计4.4三万人,少量民簇城市人口统计占38.1%,峰值海拨1356米,长期性水汽的质量质量良好率是100%。

旧州镇生态保护更好、区域环境良好、传统人文精神大量,是中国现代屯堡传统人文精神的起源于地和密集区中的一种,被称为“梦里小江北,华北第一名州”

经验之谈—李强,时任中共浙江省委副书记、省长(2016年1月)
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产业定位不能“大而全”,力求“特而强”

财产使用而定庄园未来十年,需求把握财产自动升级态势,自动隐藏财产主受位置,建设财产技术创新地带。

标记严重“奇特”。特色是小镇的核心元素,产业特色是重中之重。理清杭州优势、显出杭州优势、拖动杭州优势,是冰雪小镇建筑的关键所以在所以在。

每个特色小镇都紧扣七大产业和历史经典产业,主攻最有基础、最有优势的特色产业,不能“百镇一面”、同质竞争。也许总攻相同行业,也可以区别品牌定位、分析范畴、移位进展,不可失去特有性。比如,云栖小镇、梦想小镇都是信息经济特色小镇,但云栖小镇以发展大数据、云计算为特色,而梦想小镇主攻“互联网创业+风险投资”。

投入重要“效果”。特色小镇的建设,不要再华而不实的成长指标英文,要的是“改革自主创新”与“自主创新”的好考。环保、健康、时尚、高端装备制造等4大行业的特色小镇3年内要完成50亿元的有效投资,信息经济、旅游、金融、历史经典产业等特色小镇3年内要完成30亿元的有效投资。这个资金可以凸显“有效的性”,与实际区域经济优势互补切合,聚焦前沿技术、新兴业态、高端装备和先进制造。

 载止12月,第五批3七个省级重点培肓的特色文化风情小镇新积累了3300多个行业,科技人员引进了1.20万两科技人员,分为陆续中国青年科技人员,带给了好考较高的再建股权投资、再建大型项目和再建国家税收。搭建表现“质”。

领域结构上,不“新瓶裝旧酒”,也不能在原有区块贴“新标签”。工程核实上,不可“捡到筐子里的均是菜”,特色小镇的项目必须是精挑细选的好项目。投进涌现出上,并不能单靠数字1、技术指标宝宝交谈,关键在于靠整体形象、社会效益、原始凭证宝宝交谈。要瞄准高端产业和产业高端,引进创新力强的领军型团队、成长型企业,鼓励高校毕业生等90后、大企业高管、科技人员、留学归国人员创业者为主的“新四军”创业创新,尤其要为有梦想、有激情、有创意,但无资本、无经验、无支撑的“三有三无”年轻创业者提供一个起步的舞台。

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功能叠加不能“散而弱”,力求“聚而合”

能力堆砌不算机器的“能力一起”,重要的是能力结合。林立的高楼大厦不是浙江要的特色小镇,“产业园+风景区+文化馆、博物馆”的大拼盘也不是浙江要的特色小镇,浙江要的是有山存水有个人文,让他人愿剩加起来创业人和工作的杭州特色冰雪小镇。

要深入分析、延展、构建高新产业实用效果、传统艺术实用效果、国内旅游实用效果和居委会实用效果,预防生搬硬套、牵强附会,实打实存在重叠反应、推行构建开发。发现传统艺术实用效果。

和文化是上海特色风情小镇的“内核”,每个特色小镇都要有文化标识,能够给人留下难忘的文化印象。要把文化基因植入产业发展全过程,培育创新文化、历史文化、农耕文化、山水文化,汇聚人文资源,演变成“人无我家有”的地区杭州特色产业。特别是茶叶、丝绸、黄酒等历史经典产业都有上千年的文化积淀,主攻这些产业的文创小镇要重点挖掘历史文化,保护非物质文化遗产,延续历史文化根脉,传承工艺文化精髓。嵌入旅游功能。

特色小镇的开发建设,出境游并非管理处目的意义,但收获一些的出境游模块作支撑点,旅游小镇会更有人生力。山水风光、地形地貌、风俗风味、古村古居、人文历史等都是旅游题材。每个特色小镇都要利用自身的旅游资源,打造3A级景区,旅游特色小镇站位更高,打造5A景区。特点地方除过民俗的市场行业点市场行业外,还能诠释休闲度假市场行业、化工业市场行业、效果市场行业、教育教学市场行业、安全健康市场行业等比较余元化的市场行业特点。制作业业特色文化温泉小镇要努力实现生产制造、经验和的服务来设置旅行用途。

建立“小镇客厅”,提供公共服务APP,推进数字化管理全覆盖,完善医疗、教育和休闲设施,实现“共同服务质量不会出小区”。

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建设形态不能“大而广”,力求“精而美”

美就是竞争力。无论硬件设施,还是软件建设,要“一镇一格调”,多维展示地貌特色、建筑特色和生态特色。

求精,不贪大。小,就是集约集成;小,就是精益求精。根据地形地貌,做好整体规划和形象设计,确定小镇风格,建设“高颜值”小镇。策划空間要收集连片,策划体积调整在3㎡Km位置,发展体积调整在1㎡Km位置。创建独具特色世界电子元器件空間坐标值图,划定策划位置和发展区域位置,发展体积不允许超乎策划体积的50%。

求美,不追高。特色小镇的“美”不是高楼大厦撑起来的,关键性是房子的特色和视觉风格特征。从小镇功能定位出发,强化建筑风格的个性设计,系统规划品牌打造、市场营销和形象塑造,让传统与现代、历史与时尚、自然与人文完美结合。

求好,不图快。必须生态优先,坚守生态良好底线,实行“嵌入式开发”,在保持文化人文情怀的肯定生态风貌基础理论上,建造有皖江独特和人文精神人文情怀的迷人产业园规划,让回归自然、田园生活不再遥远,让绿色、舒适、惬意成为小镇的常态。

总之,镇上的形式之美,是差异化的的自然规律风光无限之美、错落的余地框架之美、创新扩散理论的用途深度融合之美、绚丽多彩古代历史历史人文之好的生物碳一致性。

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制度供给不能“老而僵”,力求“活而新”

特色小镇的建设,不可沿用老一个构想、老妙招,须得在经历中实践活动、在自主创新中逐步完善。

行政体制改革重要“冲击试验”。特色小镇的定位是基础性体制改革经过多次实验发现区。凡是国家的改革试点,特色小镇优先上报;凡是国家和省里先行先试的改革试点,特色小镇优先实施;凡是符合法律要求的改革,允许特色小镇先行突破。

政策文件凸出“个性化”。对如期完成年度规划目标任务的特色小镇,省里按实际使用建设用地指标的50%给予配套奖励,其中信息经济、环保、高端装备制造等特色小镇再增加10%的奖励指标,对3年内未达到规划目标任务的,加倍倒扣奖励指标。特色小镇在创建期间及验收命名后,规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分,前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。

提供服务凸出“定做”。在市场主体登记制度上,放宽商事主体核定条件,实行集群化住所登记,把准入门槛降到最低;在审批流程再造上,削减审批环节,提供全程代办,创新验收制度,把审批流程改到最便捷,让小镇企业少走弯路好办事。同时,实行企业“零地”投资项目政府不再审批、企业独立选址项目高效审批、企业非独立选址项目要素市场化供给机制和政府不再审批。

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