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北京连发两份文件,进一步放宽旅游服务等6大领域外资准入限制

来源:版主推薦 添加时间:2019-04-23
北京连发两份文件,进一步放宽旅游服务等6大领域外资准入限制(图1)

根据《北京市人民政府关于扩大对外开放提高利用外资水平的意见》,北京将进一步放宽科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务等六大重点领域的外资准入限制,重点推进生产性服务业和生活性服务引资。

生活性服务业方面

允许外商在特定区域(北京国家音乐产业基地、中国北京出版创意产业园区、北京国家数字出版基地)投资音像制品制作业务

允许外商在文化娱乐业聚集的特定区域投资设立演出场所经营单位、娱乐场所,不设投资比例限制

鼓励外商投资旅游业,参与商业性旅游景区(景点)开发建设,投资旅游商品和设施

此外,《北京市人民政府关于扩大对外开放提高利用外资水平的意见》还提出,将打造良好营商环境,简化外商投资企业办事流程、加强知识产权保护、创新企业监管方式、提升外商投资服务水平、建立营商环境评价机制。

《北京市政府核准的投资项目目录(2018年本)》则提出,要进一步加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度,创造优良营商环境,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,切实转变政府投资管理职能,确立企业投资主体地位,激发市场主体扩大合理有效投资和创新创业的活力。

根据《北京市政府核准的投资项目目录(2018年本)》,除特大型主题公园项目需由国务院批准外,其余项目均由市级核准。

旅游项目中,由市级核准的包括:

国际级美丽的风景著名景点区、国际级那自然守护区、全国性要点珍贵文物守护院校区域中内总注资五千万元及以上内容游玩设计和信息守护该项目; 生活天然和特色文化财产继承庇护区域内总項目投资三千万元及上述的項目; 市里风景线著名景点区、市里理所当然呵护英文区、市里侧重文物古迹呵护英文部门地区内总融资1000万元及这旅游行业设计规划和资源性呵护英文产品。

由区级核准的包括:

國家级自然环境风景古迹区、國家级自然环境防护区、全球突出文物古迹防护厂家区域划分内总投资的五千万元低于旅遊联合开发和资源英文防护内容; 世界级自然生态和文化产业遗产税自我保护居民区总投资人5000万元下例的品牌; 地市里景色古迹区、地市里自然是防护区、地市里侧重点文物古迹防护标准区域中内总投入6亿元下市场开拓和市场防护的项目; 区级景致景点区、区级古墓葬自我保护基层单位空间区域内的活动。

北京连发两份文件,进一步放宽旅游服务等6大领域外资准入限制(图2)

 市场中国国经济性时报-中国国市场经济性网 魏金金/摄

此外,体育设施项目、文化和广播影视项目中,总投资2亿元及以上的项目、总投资2亿元以下的市属项目需由市级核准;总投资2亿元以下初市属项目以外的其他项目需由区级核准。

此外,中经小文了解到,《北京市政府核准的投资项目目录(2018年本)》自发布之日起执行,《北京市人民政府关于印发〈北京市政府核准的投资项目目录(2015年本)〉的通知》(京政发〔2015〕21号)即行废止。

上海市民众政府部门相关提升针对开放式挺高充分利用外商技术的一件

 
京政发〔2018〕12号 各个区百姓地方相关部门,市地方相关部门各委、办、局,各市县属医院: 为进入加强作风建设《财政部管于减少多进行谎称盛开正极应用进行交易股诺干保障方案的消息》(国发〔2017〕5号)和《财政部管于驱动进行交易股的增长诺干保障方案的消息》(国发〔2017〕39号)信念,进的一步减少多进行谎称盛开,切实创设法治中国化、亚太化、连锁便利店化的交易自然环境,提升 北京市应用进行交易股线服务质量,引领条件高线服务质量不断发展,现确立如下图所示意见表。

一、总的规定

进十步深入基层练习认真贯彻实施党的十八大精神抖擞,以辛鸣新划时代我们优点社会的极权主义思维为制定方案,树牢不移认真贯彻实施新进展设计理念,抓牢正确认识大中小城市中小城市股票市场策略wifi定位,主動认知实惠进展新很常见的事了,进十步壮大境内外打开,松绑股票市场运营,优化优化营商生态,不断地优化凭借外国投资者高品质的,以打开促变革、促进展、促科学创新,加快推进整合打开型实惠新体系,为控制优质化量进展供应充分支撑架。

二、进一歩减小向外开馆程度

(一)深入推进服务业扩大开放综合试点工作。全面完成《国务院关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案的批复》(国函〔2015〕81号)确定的开放任务,加快推进《国务院关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复》(国函〔2017〕86号)确定的新一轮开放措施落地,进一步放宽科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务等六大重点领域的外资准入限制。

在生孩子性服务的业几个方面,同意交易者交易南航车辆运输销售业务选择互联网行业;松绑交易者交易基本建设项目设计的概念单位的工程资质追求,撤销了英籍技术性的人员的占比追求;进一次降交易性单位、企业人才信用卡还款中介贷款机构的外国投资者审批标准;打动更高外国投资者企业法人银行业、人身险单位在京發展进步,支持软件合资企业证劵单位發展进步。 在生亲水性贴心业务于项目的业部分,能够出口商在指定城市城市(郑州政府乐器音乐贴心业务于项目业军事园区、中国大陆郑州出版社出版权创意图片贴心业务于项目业科技园区、郑州政府数子出版社出版权军事园区)交易音像食品食品制作而成金融业务;能够出口商在传统艺术休闲游乐业聚合的指定城市城市交易兴办展示办公产所自主经营行业、休闲游乐办公产所,不设交易比列禁止;表杨的话出口商交易度假旅行业,陆续参与金融业性度假旅行因此风景区(风景区)定制开发施工,交易度假旅行淘宝宝贝和生活设施;能够在中国大陆地区有效的兴办的洋淘系统、出口商交易行业依照规定有关于法条法律在京兴办美籍技术人员继子女学校里;能够适用生活条件的外国人生产制造保健药品在京做临床实践耐压试验;表杨的话出口商交易行业在京兴办营利性健康医养产业于项目系统、医养联系贴心业务于项目的系统、街道健康医养产业于项目贴心业务于项目的之地、技术的护理贴心业务于项目的系统,给予多元智能化健康医养产业于项目贴心业务于项目的。

三、优化系统运用内资形式

(二)支持跨国公司地区总部在京发展。支持符合首都城市战略定位的跨国公司地区总部落户北京;鼓励跨国公司研发设计、财务结算、集中采购、国际营销、通关服务、资金集中运营等板块在京实体运营;支持跨国公司地区总部参与城市公共服务设施、基础设施建设以及政府采购项目。积极为跨国公司地区总部提供政策辅导和风险提示,帮助其解决在京发展过程中遇到的困难和问题。

(三)鼓励外商投资企业在京开展研发创新。支持外商投资企业在京建立研发中心,申请设立博士后科研工作站。鼓励外资研发中心在京开展高水平研发活动,参与国家及本市的科研项目以及创新创业平台建设。简化生物医药等重点领域研发所需特殊物品的出入境审批手续。落实好外商投资企业享受研发费用加计扣除等优惠政策。改进外商投资企业研发中心认定工作,被认定的研发中心可享受采购我国生产的设备全额退还增值税等优惠政策。

(四)鼓励外商投资高精尖产业。在符合《外商投资产业指导目录》及相关政策法规的前提下,支持外商参与制造业转型升级。鼓励外商投资新一代信息技术、集成电路、智能装备、医药健康、节能环保、新能源智能汽车、新材料、人工智能、软件和信息服务以及科技服务等产业,推动构建高精尖经济结构。

(五)提升重点区域利用外资水平。以科技创新、成果转化、金融服务、商务服务等为重点,加快聚集创新要素,提升“三城一区”、北京城市副中心、中央商务区、金融街等功能区利用外资水平。支持中关村示范区软件园、生命科学园、动漫园等区域内符合条件的企业设立保税仓库,方便通关。充分赋予北京经济技术开发区投资管理权限,支持开发区积极利用外资拓展产业发展空间,促进产业转型升级。支持外商投资企业以特许经营方式参与本市基础设施建设。

四、打照积极营商周围环境

(六)简化外商投资企业办事流程。持续推进“多证合一”,精简审批事项,缩短审批时限;全面推广外商投资企业设立商务备案与工商登记“单一表格、一窗受理”模式;逐步将工商登记申请人自主申报的名称登记制度改革、经营范围登记制度改革等试点政策扩大至服务业重点领域。加快中国(北京)国际贸易“单一窗口”建设,进一步提高通关和通检效率。探索转变外汇管理和使用方式,试点采用负面清单管理模式;支持跨国公司总部企业外汇资金集中运营管理;全面实施外商投资企业外汇资本金意愿结汇,提高外商投资企业外汇资金使用效率。

(七)加强知识产权保护。加大对知识产权保护工作的统筹协调力度,建立专利仲裁和纠纷调解机制。健全知识产权执法机制,推动行政执法与司法保护衔接,严惩侵权违法行为。建立首都知识产权保护调度中心,加快知识产权举报投诉中心建设,为企业提供法律咨询和维权援助服务。

(八)创新企业监管方式。加强部门协同,依托北京市公共信用信息服务平台和北京市企业信用信息网,将监管重点从注重市场准入向强化事中事后监管转变,对信用优良的企业进行联合激励。

(九)提升外商投资服务水平。完善外商投资企业投诉机制,协调解决境外投资者反映的突出问题,加大对外商投资企业享有准入后国民待遇的保障力度,努力营造统一开放、竞争有序的市场环境。建立行政事业性收费和政府性基金、政府定价的涉企经营服务性收费等涉企收费目录清单制度。

(十)建立营商环境评价机制。制定完善营商环境评价指标体系,委托第三方机构定期对各区营商环境开展评价,并在新闻媒体上公开发布评价结果报告,层层传导压力。各区政府、市有关部门要根据评价结果,及时研究制定整改措施,抓紧补齐短板。

五、的提升为外国籍人员服務的水平

(十一)便利外籍人才出入境。全面实施公安部支持北京创新发展的出入境政策措施和服务业扩大开放综合试点示范区的出入境措施;进一步优化全市外国人出入境服务大厅布局,为外籍人才办理在华永久居留、长期签证和口岸签证等事宜提供便利。

(十二)支持外籍人才在京发展。完善对符合服务业扩大开放重点领域发展需要的外籍高层次人才和紧缺人才的认定和激励政策。加大对外籍人才在项目申请、成果推广、融资服务等方面的支持力度,支持外籍专家领衔或参与承担国家和本市重大科技计划(项目),试点外籍人才担任新型科研机构法定代表人。为符合条件的外籍人才在京执业提供专业服务。

(十三)提升外籍人才社保服务水平。进一步增加涉外医疗服务供给,鼓励发展多种形式的国际医疗保险,提升外籍人才医疗服务水平。探索外籍人才社保缴纳转移接续机制,推动外籍人才在京津冀范围内实现社保对接。允许外籍人才在任职结束回国时按规定一次性提取个人账户中的资金。鼓励用人单位按国家规定为外籍高层次人才建立补充养老保险。

(十四)优化外籍人才生活服务。建立针对外籍人才的集政务服务与社会服务于一体的专门网站,加快建设国际人才社区,为外籍人才创造便利的国际化工作生活环境。支持符合条件的外籍人才子女就近入学。加大住房保障力度,允许符合条件的外籍人才在京购买商品住房,并办理产权登记手续。允许符合条件的外籍人才申请普通小客车指标摇号配置和新能源小客车指标轮候配置。

六、落实工作任务机能

(十五)强化组织领导。建立本市利用外资工作联席会议制度,加强对重大问题的研究调度,开展督查考核;联席会议办公室设在市商务委。各区、各有关部门和单位要高度重视新形势下的利用外资工作,明确分工、落实责任、密切协作、形成合力,加快出台支持外资发展的具体措施,打造一支熟悉政策、精通业务、事业心强、视野开阔的专业化招商引资队伍,定期听取企业意见建议,推动解决外商投资企业普遍关注的重点难点问题,不断提升利用外资工作水平。

(十六)搭建引资平台。抓住“一带一路”建设、2022年北京冬奥会冬残奥会筹办、2019年北京世园会筹办、北京城市副中心和新机场建设等重大机遇,借助京交会、京港洽谈会、市长企业家顾问会等平台,深入推进利用外资工作。建立与驻华机构、商协会、咨询公司、中介组织等的沟通交流机制,及时收集信息,对接投资合作意向和经贸往来需求。建立重大项目协调机制,做好跟踪服务,实现精准招商。积极推进京津冀协同引资,共同打造区域招商引资平台。

(十七)加强政策宣传。各区、各有关部门和单位要根据本市利用外资工作的统一部署和自身实际,制定利用外资宣传推介方案,充分利用政府网站、国内外各类媒体,开设专版专栏,制作专题节目,广泛宣传、准确解读本市扩大开放利用外资的政策和优势,营造良好舆论氛围,吸引外商来京投资发展。

北京市人民政府

2018年3月15日

郑州市老百姓镇现政府相关发布《郑州市镇现政府审批的投资的工程项目导航(201七年本)》的通报

 
京政发〔2018〕13号 各个区人们镇政府性,市镇政府性各委、办、局,各市县属组织: 为贯切推进《国家观于推送以区镇政府机关审批的成本的工作列表索引(二零一六年本)的通知短信范文》(国发〔2016〕72号)进取精神,进几步提高简政放权、放管紧密联系、推广服务质量改变效率,营造良好营商自然环境,使市面 在成本性能中起选择性功能,更稳发挥出以区镇政府机关功能,进一步改变以区镇政府机关成本操作主要职责,阐明机构成本主要体现实力,提升市面 主要体现拉大有效率有效率成本和科学创新草根创业的行动力,现将《深圳市以区镇政府机关审批的成本的工作列表索引(2016年本)》编印会给你,并就关与装修细节通知短信范文如下所示。 一、各个企业公司交易施工本文件内的调整房产交易规划大型的項目,须,并确定規定申报有关的规划大型的項目审批计量单位审批。各个企业公司交易施工本文件外的规划大型的項目,颁布审批工作管理。视野计量单位、市场经济集体等通过自留钱且不申请表相关部门交易施工的规划大型的項目,,并确定本文件执行命令。 二、法律规则规范和中国及上海策划的发展进步规划区区、厂家国家法律法规、消耗量控住对象、水平国家法律法规、准入的要求、区域国家法律法规、的环保国家法律法规等是厂家大力开展大型工作早期办公的注重基本原则,是大型工作审批工商登记和规划区区土地、大环境养护、业内方法等单位部门及其财务中介机构对大型工作开始审批的基本原则。 三、要宽裕利用趋势进步归划、制造业税收政策和审批标准化对成本加盟活跃的原则鼓励效用。把趋势进步归划算作鼓励成本加盟放向,不稳成本加盟正常运行,原则好工程项目审批,简化好工程项目平面布置,合理的设备财政资金、用地、能源技术资原、人员资原等关键因素的至关重要具体方法。按照严格实行祖国制造业结构类型懂得调整引导列表索引、外资加盟成本加盟制造业引导列表索引及本地合并制造业的取缔和禁止列表索引等,更加原则机构成本加盟活跃。 四、工程批准政府机关要不断改造全面提升管控妙招,应用不断提高行政机关职能,仔细明确批准岗位责任制访问权限,从严可以依照明文规定访问权限、编译程序和期限等需要采取核查。有关于部们要关系密切加上,可以依照岗位责任制访问权限职责,此类不断改造管控妙招,依法依规全面提升对投入资金活动内容的管控。 五、确定谁预审谁质监工作、谁经理谁质监工作的要求,落实工作质监工作主要职责,重要性充分发挥所在地行业就近原则就便质监工作效用,服务行业工作行业和场景保护区、产品质量质监、卫生质监工作等行业专业优越,还有融资经理行业合理质监工作主要职责,实现了推进质监工作。融资该项目批准、企业备案最高权限下发后,质监工作主要职责要数据同步下跌。各个区、各有所长关行业要充分宇宙探索多元化质监工作行为方式,提升事中当场质监工作,更加承担者起质监工作主要职责。 六、对撤消批准换为办理合同备案卫生管理工作的产品,产品办理合同备案工商登记要切实继续加强成长 开发计划、产业化最新政策和市场准入规范标准审签,该行业卫生管理工作政府监管部门与开发计划土地资源、的环境护理、卫生行业管理等政府监管部门要按职责范围分工切实继续加强对产品的引导和明确。 七、中国法律法律和的中国有专门针对暂行指定的,依据相关联于系暂行指定履行命令。经市委、市政道路府准许,必须采取相应重大政策性性扶持其发展壮大的重大位置,其规化依据内将新增的投入工程基础建设工程,可按相关联于系政策性性履行命令。商务接待经理部位按的中国相关联于系暂行指定对外经济商的投入工程中小型客户的制定和变更登记、内部中小型客户在境外的的投入工程筹建中小型客户(财务中小型客户以外)来进行审计或备案注销治理。 八、本文件目录索引自发性布的时候起起实施,《上海市各族人民镇政府机关并于出文〈上海市镇政府机关预核的交易项目流程文件目录索引(202014年本)〉的通知短信》(京政发〔2015〕25号)即行废止。 超大附件:合肥市县政府预核的成本业务子目录(2015年本)

北京市人民政府

2018年3月21日

扫描件 苏州市镇政府核名的活动投资活动目次(201八年本)

北京连发两份文件,进一步放宽旅游服务等6大领域外资准入限制(图3)

注:1.核定法定程序不属于首都市汇总房产的明令不容许和受受限制根目录中明令不容许和受受限制类的建设新项目。 2.《出口商加盟行业指导意见文件》(2012年修订版)中总加盟(含增资)三亿美金及之下要求类建设产品,由浙江省人民政府加盟部门管理经理部门管理预核,里面总加盟(含增资)20亿美金及之下建设产品报浙江省人民政府备案网站;总加盟(含增资)三亿美金之下要求类建设产品,由市里预核。 3.服务性公寓房及总总共使用权餐品房的投资业务也包括:共同叉车租赁公寓房的投资业务、按置房(含棚改按置房)的投资业务、总总共使用权餐品房的投资业务,或者古代历史遗失的资金应用房的投资业务、受限价格房的投资业务、危改的投资业务等。 4.是一种实惠问题化机构经营相关事宜后缀名“★”标点。

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