北京连发两份文件,进一步放宽旅游服务等6大领域外资准入限制

根据《北京市人民政府关于扩大对外开放提高利用外资水平的意见》,北京将进一步放宽科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务等六大重点领域的外资准入限制,重点推进生产性服务业和生活性服务引资。
在生活性服务业方面,
允许外商在特定区域(北京国家音乐产业基地、中国北京出版创意产业园区、北京国家数字出版基地)投资音像制品制作业务;
允许外商在文化娱乐业聚集的特定区域投资设立演出场所经营单位、娱乐场所,不设投资比例限制;
鼓励外商投资旅游业,参与商业性旅游景区(景点)开发建设,投资旅游商品和设施。
此外,《北京市人民政府关于扩大对外开放提高利用外资水平的意见》还提出,将打造良好营商环境,简化外商投资企业办事流程、加强知识产权保护、创新企业监管方式、提升外商投资服务水平、建立营商环境评价机制。
《北京市政府核准的投资项目目录(2018年本)》则提出,要进一步加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度,创造优良营商环境,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,切实转变政府投资管理职能,确立企业投资主体地位,激发市场主体扩大合理有效投资和创新创业的活力。
根据《北京市政府核准的投资项目目录(2018年本)》,除特大型主题公园项目需由国务院批准外,其余项目均由市级核准。
旅游项目中,由市级核准的包括:
国际级美丽的风景著名景点区、国际级那自然守护区、全国性要点珍贵文物守护院校区域中内总注资五千万元及以上内容游玩设计和信息守护该项目; 生活天然和特色文化财产继承庇护区域内总項目投资三千万元及上述的項目; 市里风景线著名景点区、市里理所当然呵护英文区、市里侧重文物古迹呵护英文部门地区内总融资1000万元及这旅游行业设计规划和资源性呵护英文产品。由区级核准的包括:
國家级自然环境风景古迹区、國家级自然环境防护区、全球突出文物古迹防护厂家区域划分内总投资的五千万元低于旅遊联合开发和资源英文防护内容; 世界级自然生态和文化产业遗产税自我保护居民区总投资人5000万元下例的品牌; 地市里景色古迹区、地市里自然是防护区、地市里侧重点文物古迹防护标准区域中内总投入6亿元下市场开拓和市场防护的项目; 区级景致景点区、区级古墓葬自我保护基层单位空间区域内的活动。
市场中国国经济性时报-中国国市场经济性网 魏金金/摄
此外,体育设施项目、文化和广播影视项目中,总投资2亿元及以上的项目、总投资2亿元以下的市属项目需由市级核准;总投资2亿元以下初市属项目以外的其他项目需由区级核准。
此外,中经小文了解到,《北京市政府核准的投资项目目录(2018年本)》自发布之日起执行,《北京市人民政府关于印发〈北京市政府核准的投资项目目录(2015年本)〉的通知》(京政发〔2015〕21号)即行废止。
上海市民众政府部门相关提升针对开放式挺高充分利用外商技术的一件
一、总的规定
进十步深入基层练习认真贯彻实施党的十八大精神抖擞,以辛鸣新划时代我们优点社会的极权主义思维为制定方案,树牢不移认真贯彻实施新进展设计理念,抓牢正确认识大中小城市中小城市股票市场策略wifi定位,主動认知实惠进展新很常见的事了,进十步壮大境内外打开,松绑股票市场运营,优化优化营商生态,不断地优化凭借外国投资者高品质的,以打开促变革、促进展、促科学创新,加快推进整合打开型实惠新体系,为控制优质化量进展供应充分支撑架。二、进一歩减小向外开馆程度
(一)深入推进服务业扩大开放综合试点工作。全面完成《国务院关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案的批复》(国函〔2015〕81号)确定的开放任务,加快推进《国务院关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复》(国函〔2017〕86号)确定的新一轮开放措施落地,进一步放宽科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务等六大重点领域的外资准入限制。
在生孩子性服务的业几个方面,同意交易者交易南航车辆运输销售业务选择互联网行业;松绑交易者交易基本建设项目设计的概念单位的工程资质追求,撤销了英籍技术性的人员的占比追求;进一次降交易性单位、企业人才信用卡还款中介贷款机构的外国投资者审批标准;打动更高外国投资者企业法人银行业、人身险单位在京發展进步,支持软件合资企业证劵单位發展进步。 在生亲水性贴心业务于项目的业部分,能够出口商在指定城市城市(郑州政府乐器音乐贴心业务于项目业军事园区、中国大陆郑州出版社出版权创意图片贴心业务于项目业科技园区、郑州政府数子出版社出版权军事园区)交易音像食品食品制作而成金融业务;能够出口商在传统艺术休闲游乐业聚合的指定城市城市交易兴办展示办公产所自主经营行业、休闲游乐办公产所,不设交易比列禁止;表杨的话出口商交易度假旅行业,陆续参与金融业性度假旅行因此风景区(风景区)定制开发施工,交易度假旅行淘宝宝贝和生活设施;能够在中国大陆地区有效的兴办的洋淘系统、出口商交易行业依照规定有关于法条法律在京兴办美籍技术人员继子女学校里;能够适用生活条件的外国人生产制造保健药品在京做临床实践耐压试验;表杨的话出口商交易行业在京兴办营利性健康医养产业于项目系统、医养联系贴心业务于项目的系统、街道健康医养产业于项目贴心业务于项目的之地、技术的护理贴心业务于项目的系统,给予多元智能化健康医养产业于项目贴心业务于项目的。三、优化系统运用内资形式
(二)支持跨国公司地区总部在京发展。支持符合首都城市战略定位的跨国公司地区总部落户北京;鼓励跨国公司研发设计、财务结算、集中采购、国际营销、通关服务、资金集中运营等板块在京实体运营;支持跨国公司地区总部参与城市公共服务设施、基础设施建设以及政府采购项目。积极为跨国公司地区总部提供政策辅导和风险提示,帮助其解决在京发展过程中遇到的困难和问题。
(三)鼓励外商投资企业在京开展研发创新。支持外商投资企业在京建立研发中心,申请设立博士后科研工作站。鼓励外资研发中心在京开展高水平研发活动,参与国家及本市的科研项目以及创新创业平台建设。简化生物医药等重点领域研发所需特殊物品的出入境审批手续。落实好外商投资企业享受研发费用加计扣除等优惠政策。改进外商投资企业研发中心认定工作,被认定的研发中心可享受采购我国生产的设备全额退还增值税等优惠政策。
(四)鼓励外商投资高精尖产业。在符合《外商投资产业指导目录》及相关政策法规的前提下,支持外商参与制造业转型升级。鼓励外商投资新一代信息技术、集成电路、智能装备、医药健康、节能环保、新能源智能汽车、新材料、人工智能、软件和信息服务以及科技服务等产业,推动构建高精尖经济结构。
(五)提升重点区域利用外资水平。以科技创新、成果转化、金融服务、商务服务等为重点,加快聚集创新要素,提升“三城一区”、北京城市副中心、中央商务区、金融街等功能区利用外资水平。支持中关村示范区软件园、生命科学园、动漫园等区域内符合条件的企业设立保税仓库,方便通关。充分赋予北京经济技术开发区投资管理权限,支持开发区积极利用外资拓展产业发展空间,促进产业转型升级。支持外商投资企业以特许经营方式参与本市基础设施建设。
四、打照积极营商周围环境
(六)简化外商投资企业办事流程。持续推进“多证合一”,精简审批事项,缩短审批时限;全面推广外商投资企业设立商务备案与工商登记“单一表格、一窗受理”模式;逐步将工商登记申请人自主申报的名称登记制度改革、经营范围登记制度改革等试点政策扩大至服务业重点领域。加快中国(北京)国际贸易“单一窗口”建设,进一步提高通关和通检效率。探索转变外汇管理和使用方式,试点采用负面清单管理模式;支持跨国公司总部企业外汇资金集中运营管理;全面实施外商投资企业外汇资本金意愿结汇,提高外商投资企业外汇资金使用效率。
(七)加强知识产权保护。加大对知识产权保护工作的统筹协调力度,建立专利仲裁和纠纷调解机制。健全知识产权执法机制,推动行政执法与司法保护衔接,严惩侵权违法行为。建立首都知识产权保护调度中心,加快知识产权举报投诉中心建设,为企业提供法律咨询和维权援助服务。
(八)创新企业监管方式。加强部门协同,依托北京市公共信用信息服务平台和北京市企业信用信息网,将监管重点从注重市场准入向强化事中事后监管转变,对信用优良的企业进行联合激励。
(九)提升外商投资服务水平。完善外商投资企业投诉机制,协调解决境外投资者反映的突出问题,加大对外商投资企业享有准入后国民待遇的保障力度,努力营造统一开放、竞争有序的市场环境。建立行政事业性收费和政府性基金、政府定价的涉企经营服务性收费等涉企收费目录清单制度。
(十)建立营商环境评价机制。制定完善营商环境评价指标体系,委托第三方机构定期对各区营商环境开展评价,并在新闻媒体上公开发布评价结果报告,层层传导压力。各区政府、市有关部门要根据评价结果,及时研究制定整改措施,抓紧补齐短板。
五、的提升为外国籍人员服務的水平
(十一)便利外籍人才出入境。全面实施公安部支持北京创新发展的出入境政策措施和服务业扩大开放综合试点示范区的出入境措施;进一步优化全市外国人出入境服务大厅布局,为外籍人才办理在华永久居留、长期签证和口岸签证等事宜提供便利。
(十二)支持外籍人才在京发展。完善对符合服务业扩大开放重点领域发展需要的外籍高层次人才和紧缺人才的认定和激励政策。加大对外籍人才在项目申请、成果推广、融资服务等方面的支持力度,支持外籍专家领衔或参与承担国家和本市重大科技计划(项目),试点外籍人才担任新型科研机构法定代表人。为符合条件的外籍人才在京执业提供专业服务。
(十三)提升外籍人才社保服务水平。进一步增加涉外医疗服务供给,鼓励发展多种形式的国际医疗保险,提升外籍人才医疗服务水平。探索外籍人才社保缴纳转移接续机制,推动外籍人才在京津冀范围内实现社保对接。允许外籍人才在任职结束回国时按规定一次性提取个人账户中的资金。鼓励用人单位按国家规定为外籍高层次人才建立补充养老保险。
(十四)优化外籍人才生活服务。建立针对外籍人才的集政务服务与社会服务于一体的专门网站,加快建设国际人才社区,为外籍人才创造便利的国际化工作生活环境。支持符合条件的外籍人才子女就近入学。加大住房保障力度,允许符合条件的外籍人才在京购买商品住房,并办理产权登记手续。允许符合条件的外籍人才申请普通小客车指标摇号配置和新能源小客车指标轮候配置。
六、落实工作任务机能
(十五)强化组织领导。建立本市利用外资工作联席会议制度,加强对重大问题的研究调度,开展督查考核;联席会议办公室设在市商务委。各区、各有关部门和单位要高度重视新形势下的利用外资工作,明确分工、落实责任、密切协作、形成合力,加快出台支持外资发展的具体措施,打造一支熟悉政策、精通业务、事业心强、视野开阔的专业化招商引资队伍,定期听取企业意见建议,推动解决外商投资企业普遍关注的重点难点问题,不断提升利用外资工作水平。
(十六)搭建引资平台。抓住“一带一路”建设、2022年北京冬奥会冬残奥会筹办、2019年北京世园会筹办、北京城市副中心和新机场建设等重大机遇,借助京交会、京港洽谈会、市长企业家顾问会等平台,深入推进利用外资工作。建立与驻华机构、商协会、咨询公司、中介组织等的沟通交流机制,及时收集信息,对接投资合作意向和经贸往来需求。建立重大项目协调机制,做好跟踪服务,实现精准招商。积极推进京津冀协同引资,共同打造区域招商引资平台。
(十七)加强政策宣传。各区、各有关部门和单位要根据本市利用外资工作的统一部署和自身实际,制定利用外资宣传推介方案,充分利用政府网站、国内外各类媒体,开设专版专栏,制作专题节目,广泛宣传、准确解读本市扩大开放利用外资的政策和优势,营造良好舆论氛围,吸引外商来京投资发展。
北京市人民政府
2018年3月15日
郑州市老百姓镇现政府相关发布《郑州市镇现政府审批的投资的工程项目导航(201七年本)》的通报
北京市人民政府
2018年3月21日
扫描件 苏州市镇政府核名的活动投资活动目次(201八年本)
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